北德意志联邦成立，需要北德意志人为主的省份都在自己控制之下。普鲁士成立北德，需要势力范围萨克森、丹麦的石勒苏益格、荷尔斯泰因、汉诺威.
维多利亚2中，只要主流民族是北德意志人的国家，并且是列强，都会出现成立北德意志联邦的决议。而要点这个决议，需要控制所有北德地区，这里的控制包括自己的领土，附庸国、卫星国和势力范围。至于哪些是北德地区，打开民族地图，一目连然。
游戏里，最容易成立北德的国家是普鲁士，游戏开局，大部分北德地区都是普鲁士势力范围，就差丹麦的石勒苏益格、荷尔斯泰因、汉诺威和萨克森。
维多利亚2北德意志民族地图
维多利亚2北德意志民族地图，咖啡色区域
荷尔斯泰因和丹麦很容易拉入势力范围。
汉诺威虽然是英国的卫星国+势力范围，而1837年维多利亚女王登基，会放弃汉诺威王位，汉诺威不再是英国卫星国和势力范围，且好感度变为反感，所以汉诺威也很容易势力。
唯一的难点是萨克森，萨克森是奥地利势力范围。拉萨克森的技巧是大力投资萨克森（建工厂+修铁路），然后先全力拉，在被奥地利毁坏名誉后，转去拉南德三国（巴登、符腾堡、巴伐利亚），等毁坏名誉时间结束，转回来拉萨克森，反复几次就能成功。
成立北德前，可以释放但泽降恶名。
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